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2017年農機化發展做到五個“著力”

2017-01-09

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過去一年中,各級農機化管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”中心任務,以轉變農機化發展方式為主線,以全程機械化推進行動為重要抓手,著力主攻短板環節及薄弱地區,加快培育新型主體,優化公共服務,強化依法監管,進一步提高了農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平、服務水平。

農機裝備水平再創新高,預計2016年全國農機總動力將達11.44億千瓦,比上年增加2700萬千瓦;重點作物和關鍵環節農機具,特別是高性能、復式作業機具保有量較快增長,主機與農具配套比進一步優化。

農業生產全程機械化水平明顯提升。預計全國農作物耕種收綜合機械化水平超過65%,同比提高2個百分點左右;關鍵環節機械作業水平進一步提高,水稻機插水平近50%,玉米機收率達66%,同比分別提高3個百分點和2個百分點;“三夏”等重要季節機械化作業進展順利,有效確保了整體農時進度;農機安全生產事故率平穩下降。

綠色生態農機化技術有效推廣。完成深松整地作業面積近1.58億畝,超額完成國務院下達的目標任務;推廣“一控兩減三基本”機械化生產模式19種,促進了農業可持續發展。

農機裝備研發進一步加強。落實《中國制造2025》,工業和信息化部、農業部、國家發展改革委于2016年12月聯合印發了《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》,明確了今后10年農機裝備發展的方向和重點;配合科技部等啟動了“十三五”國家重點研發計劃“智能農機裝備”重點專項19個,機具品種日趨豐富,質量性能穩步提高。

新型農機服務主體蓬勃發展。全國農機合作社數量超過6萬個,日益成為農業專業化、社會化服務的主力軍、農業適度規模經營的推進器,為農業增產增效和安全生產作出了重要貢獻。

總之,2016年是農業機械化快速推進的一年,為“十三五”農業農村經濟發展開好局、起好步提供有力支撐。

前不久召開的中央農村工作會議指出,要優化農業產業體系、生產體系、經營體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率;要推進農民合作社示范社創建,扶持培育農機作業等經營性服務組織;加強適宜丘陵山區的農機裝備的研發,推進農業裝備智能化;優化農機購置補貼,加大對糧棉油糖、畜禽養殖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度;支持農機等系統發揮為農服務綜合平臺作用,鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度,健全秸稈還田、集運、多元化利用補貼機制。這為當前農業機械化工作指明了方向,創造了條件,也提出了新任務、新要求。

2017年是實施《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》的重要之年,是深入推進農業供給側結構性改革的關鍵之年,也是啟動實施《農機裝備發展行動方案(2016-2025)》的第一年。各級農機化管理部門要深入落實黨的十八屆五中、六中全會及中央農村工作會議、全國農業工作會議精神,緊緊圍繞加快推進農業供給側結構性改革工作主線和“一穩定四推進”重點任務,強化五大發展理念,加快農機化供給側結構性改革,加快機器換人的步伐,持續推進我國農業機械化向全程全面、高質高效發展。

著力推進農業生產全程、全面機械化。進一步抓好主要農作物全程機械化推進行動,加快水稻機植、玉米和棉花機收、馬鈴薯和花生機種機收等相對成熟技術的推廣應用;加強油菜和甘蔗機收等薄弱環節技術的集成試驗示范;加強飼草業和其他經濟作物生產全程機械化技術的示范推廣。分品種、分區域制定推出一套整體解決方案,打造一批示范基地。

著力加快生態友好型、綜合利用型農機化技術推廣應用。重點加快推廣節水灌溉、精準施肥施藥、深松深耕、秸稈還田離田、殘膜回收等機械化技術,集成推出一批綠色發展農機化技術,組織開展系列培訓、現場演示等宣傳推廣活動。

著力促進信息化技術在農機作業領域的開發應用。通過在大型農業機械裝備上預裝、加裝信息化定位、監測和控制系統,開發相應的移動應用軟件,提高機械的正常運轉效率,提高作業進度和質量,提高組織調度和應急能力。開展大田作物精準作業技術試驗示范。

著力創新農機購置補貼政策實施。適應結構調整和農村改革新形勢、新要求,集中資金補重點、補短板,為全程機械化提供物質裝備支撐。因地制宜擴大農機購置補貼新產品試點范圍,探索實行特殊特定區域差別化補貼政策。繼續深入抓好信息公開、違規查處、專項督導、績效考核等關鍵環節工作,確保補貼政策穩定、規范、高效、廉潔實施。

著力加強科技創新和安全生產工作。認真貫徹落實農機裝備發展行動方案,實施好國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項,推進研發一批先進適用農機裝備。抓緊修訂發布拖拉機、聯合收割機登記等部門規章,繼續推進農機安全檢驗制度改革,加強督促檢查,強化責任落實,進一步促進農機安全生產。 (2017年1月5日中國機經網)


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