2017-12-20
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全球風能理事會《2016年全球風電發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)》顯示,2016年全球新增風電裝機容量54.6GW,累計裝機容量486.7GW,其中,我國新增裝機容量23.3GW,累計裝機容量達168.7GW。另據(jù)中國可再生能源學會專家介紹,截至2016年底,我國風電機組累計出口容量僅2.5GW,國外市場占有率不足1%,風電“出海”任重道遠。從質(zhì)量發(fā)展水平來看,我國風電設備在關(guān)鍵零部件質(zhì)量、認證體系建設、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面與國際先進水平仍有差距,是制約我國風電設備出口的重要因素。
關(guān)鍵零部件質(zhì)量有待提升
近年來,我國風電零部件制造企業(yè)日益壯大,生產(chǎn)供應體系日趨完善,但我們要清楚的認識到,我國企業(yè)生產(chǎn)的葉片、軸承和控制器等關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平仍需提升。曾經(jīng)有國內(nèi)葉片生產(chǎn)企業(yè),因產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,導致涉及問題葉片的多個風場出現(xiàn)大面積質(zhì)量事故,企業(yè)為客戶更換葉片,不僅承擔了巨額吊裝費用,而且銷售訂單也大幅下滑,致使企業(yè)經(jīng)營陷入困境。此外,海上風電是未來風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,其運營環(huán)境具有高風浪、高濕度、高鹽度的特點,整機設計水平和零部件質(zhì)量也影響到我國海上風電的發(fā)展。2016年,歐洲海上風電新增裝機容量1560MW,占新增裝機容量的11.2%,海上風電累計裝機容量12632MW,占累計裝機容量的7.8%,而我國同期海上風電新增裝機容量592MW,占新增裝機容量的2.5%,海上風電累計裝機容量1627MW,占累計裝機容量不足1%。
風電設備認證制度有待完善
我國風電設備認證制度的發(fā)展相對較晚,新建風力發(fā)電項目所采用的風電機組及關(guān)鍵零部件施行強制性認證僅有兩年時間,而歐美發(fā)達國家的風電設備認證制度已經(jīng)發(fā)展了幾十年,如丹麥在20世紀70年代就制定了本國的風電機組檢測和認證制度。此外,國產(chǎn)風電設備出口,通常需要獲得DNV-GL、TüV等國際權(quán)威認證,但國際認證的費用高,時間長,效率低,我國一些認證機構(gòu)正在探索采取國際合作的方式,積極應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,促進風電設備出口。例如,我國的鑒衡認證中心和中國質(zhì)量認證中心兩家認證機構(gòu),分別于2017年4月和8月,成為了國際電工委員會可再生能源設備認證互認體系(IECRE)認可的風電設備認證機構(gòu),具備了頒發(fā)IECRE證書的資質(zhì)。
知識產(chǎn)權(quán)保護意識有待加強
我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期以引進國外技術(shù)為主,導致現(xiàn)在使用的許多風機型號可以追溯至國外,這一問題給我國風電產(chǎn)品出口埋下了隱患。例如,華銳風電與美國超導公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛已持續(xù)了7年之久,美國超導公司的在華子公司美恩超導指責華銳風電侵犯了其相關(guān)軟件的著作權(quán)及商業(yè)秘密,2016年12月,海南省高院做出二審判決,駁回美恩超導的全部訴訟請求,但長期的知識產(chǎn)權(quán)糾紛導致華銳風電的SL1500型和SL3000型風機至今仍無法登陸美國市場。近年來,世界風電巨頭已將知識產(chǎn)權(quán)作為逐鹿國際市場的隱形武器,開展商業(yè)“阻擊戰(zhàn)”。2017年8月,美國通用電氣公司與丹麥維斯塔斯公司在美國風電市場的領(lǐng)導權(quán)之爭陷入白熱化,通用電氣向美國加州地方法院提起訴訟,控訴維斯塔斯侵犯了其“零電壓穿越技術(shù)”專利,希望以此來遏制維斯塔斯在美國風電市場的擴張。
按照《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求,“十三五”期間,我國風電將新增裝機容量80GW以上,年均新增16GW,2016年我國風電整機制造企業(yè)產(chǎn)能已達到20GW以上,風電產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩風險,中國風電設備出口勢在必行。作為對進出口產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān)的出入境檢驗檢疫部門,應從以下3個方面著手,促進國內(nèi)風電企業(yè)夯實質(zhì)量基礎,助力國產(chǎn)風電設備不斷開拓海外市場。
以質(zhì)量控制為抓手,提升風電設備產(chǎn)品質(zhì)量。幫助風電設備出口企業(yè)建立完備的質(zhì)量管理體系,促進企業(yè)建立健全的質(zhì)量管理機構(gòu),制定科學的作業(yè)指導書,形成領(lǐng)導重視、全員參與、過程有效、持續(xù)改進的質(zhì)量管理體系,進而全面提升我國風電整機及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品質(zhì)量。
以國際合作為紐帶,完善風電設備認證制度。跟蹤國際風電技術(shù)標準發(fā)展趨勢,使我國風電技術(shù)標準與國際接軌。同時,不斷完善適合我國國情的風電設備認證制度,確保并網(wǎng)風電機組質(zhì)量。國內(nèi)認證機構(gòu)也要通過與國際認證機構(gòu)擴大合作,謀求更大的風電設備認證領(lǐng)域的國際話語權(quán)。
以自主創(chuàng)新為支點,推進知識產(chǎn)權(quán)全球布局。鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新,以提升企業(yè)獲得核心知識產(chǎn)權(quán)的能力。積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護政策,使企業(yè)意識到知識產(chǎn)權(quán)保護與國際貿(mào)易發(fā)展的密切聯(lián)系,加強出口風電設備的專利侵權(quán)風險管理,推進知識產(chǎn)權(quán)全球化布局,避免掉入“專利陷阱”。
電力裝備是《中國制造2025》大力推動的十大重點領(lǐng)域之一,風電產(chǎn)業(yè)則是電力裝備制造業(yè)的重要組成部分。檢驗檢疫部門要以中國質(zhì)量大會提出的“加強國際合作,促進改善供給”為工作方針,支持中國風電企業(yè)積極開展國際合作,引進國外先進技術(shù)和管理方式,持續(xù)提升中國風電設備的供給質(zhì)量,使中國風電產(chǎn)業(yè)借助質(zhì)量發(fā)展的“東風”揚帆遠航。(來源:國家質(zhì)檢總局)