2018-03-09
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3月5日,農業部、財政部就《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)的制定和貫徹落實有關問題接受了記者專題采訪。
提到農機購置補貼近年來的實施成效時,兩部表示2013—2017年,中央財政累計安排農機購置補貼資金1116億元,補貼購置各類農機具1820多萬臺(套),分別為2004年補貼政策實施以來資金總量的60.4%、累計補貼購置機具總數的45.1%,大幅提升了農業物質技術裝備水平,有力推動了現代農業建設,取得了利農助工、一舉多得的顯著成效。
誠然,農機購置補貼是我國實現農業全程機械化路上的有力助手,自2004年正式實施以來,取得了不俗的成果,在助推全程機械化路上功勛卓著,甚至于在2016年,在財政部委托第三方進行的績效考評中,農機購置補貼獲得“政策實現度高”的最 高等級評價。這是對農機購置補貼政策實施的十多年以來最有力的評價,這個與農民的農業生產息息相關的政策也是每年年初農民最為關注的問題。
把握五方面要求
未來三年的農機購置補貼政策實施總體上把握五個方面的要求:一是突出戰略重點,全力保障發展糧食和主要農產品生產全程機械化的需求,為國家糧食安全和主要農產品有效供給提供堅實的物質技術支撐;二是堅持綠色生態導向,大力推廣節能環保、精準高效的農業機械化技術,促進農業綠色發展;三是推動科技創新,加快技術先進農機產品推廣,促進農機工業轉型升級,提升農機作業質量;四是推動普惠共享,推行補貼范圍內機具敞開補貼,加大對農業機械化薄弱地區支持力度,促進農機社會化服務,切實增強政策獲得感;五是創新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴懲失信違規行為,嚴格防控系統性風險,保障政策規范廉潔高效實施,不斷提升公眾滿意度和政策實現度。
趨向于綠色環保
今年的補貼機具種類的范圍相比往年有些許不一樣,重點增加了支持農業結構調整需求和綠色生態導向的品目,剔除了技術已明顯落后的部分品目。也就是說,未來補貼將更加趨向于綠色、環保。
全面推行敞開補貼
《意見》決定從2018年開始全面推行敞開補貼,有利于集中資金保重點,有助于穩定農民購機預期、促進市場公平競爭,因此,兩部要求各省要充分認識推行敞開補貼的重大意義,切實抓好貫徹落實。要把握好補貼機具種類數量與資金規模的匹配度,力求農民當年購機當年能夠獲得補貼。確實因當年資金規模不夠、辦理手續時間緊張等難以在當年兌付補貼的,應在下一個年度優先予以補貼。
從以上幾個方面來看,未來三年的農機購置補貼將更加趨向于普惠共享這一基本屬性,在各方面條件成熟的基礎上推行敞開補貼,促進農機市場公平競爭,凈化農機市場環境,踐行農業綠色發展五大行動,推行綠色環保的農機具,對于補貼政策的管理也進行了創新,旨在保障補貼政策高效廉潔的實施。(來源:中國農機網)