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農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策出臺 9條政策支持農(nóng)機(jī)業(yè)

2011-08-30

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  工業(yè)和信息化部8月22日公布了《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》。根據(jù)該政策,農(nóng)機(jī)企業(yè)將獲得包括上市融資在內(nèi)的多項金融財稅政策支持。

  多重政策利好釋放

  為達(dá)到促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)的振興目標(biāo),《發(fā)展政策》從技術(shù)政策、產(chǎn)品開發(fā)、組織結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)入管理、市場建設(shè)、金融財稅政策、進(jìn)出口管理等幾個方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。其中,9條財稅政策支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的力度較為明顯。

  第一,國家技術(shù)改造投資對農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造給予傾斜和重點支持,鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大在增加品種、質(zhì)量升級、節(jié)能降耗、環(huán)保治理等方面的技術(shù)改造。

  第二,積極支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道;鼓勵民間資本和外資向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)投資。

  第三,對企業(yè)兼并、收購、重組予以政策支持。

  第四,鼓勵金融機(jī)構(gòu)向符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)項目提供信貸支持,充分發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,為企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

  第五,中央財政應(yīng)綜合運用財稅杠桿,對農(nóng)機(jī)工業(yè)實施穩(wěn)定的傾斜政策,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繼續(xù)適用13%增值稅稅率。

  第六,符合國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的農(nóng)機(jī)制造企業(yè),按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

  第七,加大財政投入力度,支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)和智力引進(jìn);國家扶持中小企業(yè)專項資金積極支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新型企業(yè)試點向農(nóng)機(jī)工業(yè)傾斜。

  第八,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新。用于科學(xué)研究和試驗設(shè)計的費用,可以視為日常生產(chǎn)費用,在稅前扣除;對開發(fā)產(chǎn)品所需的科研設(shè)施建設(shè)和實驗研究等投資,凡符合國家有關(guān)稅收規(guī)定的,可在所得稅前列支。

  第九,對國家支持發(fā)展的新型、大功率農(nóng)機(jī)產(chǎn)品確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對屬于國家鼓勵類的外資農(nóng)業(yè)投資項目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。

  建產(chǎn)品開發(fā)目錄

  《政策》在技術(shù)方面優(yōu)先支持研究糧棉油糖作物全程作業(yè)裝備技術(shù)。鼓勵和支持發(fā)動機(jī)、電控、傳動、液壓等關(guān)鍵零部件的開發(fā)、制造。建立高耗能、高排放、低性能、安全性差的落后農(nóng)機(jī)產(chǎn)品淘汰和老舊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新制度,制定發(fā)布淘汰產(chǎn)品目錄,推進(jìn)產(chǎn)品升級換代。

  產(chǎn)品開發(fā)方面,有關(guān)部門將組織制定重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件開發(fā)導(dǎo)向目錄,引導(dǎo)社會資金投入和企業(yè)研發(fā)。優(yōu)先發(fā)展大型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等大宗糧食和優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全過程用成套裝備,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型農(nóng)用動力機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、種肥藥精準(zhǔn)施用裝備、農(nóng)作物秸稈和牧草飼料儲運機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、新型節(jié)水灌溉等裝備,以及農(nóng)產(chǎn)品加工成套設(shè)備。

  組織結(jié)構(gòu)方面,有關(guān)部門鼓勵農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,在市場競爭和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上,通過兼并、收購、重組等方式,建立具有國際競爭力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。支持中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,培育具有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè),進(jìn)入國際農(nóng)機(jī)零部件采購體系。

  此外,工業(yè)和信息化部依據(jù)職責(zé)對關(guān)系公共利益、人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)實施準(zhǔn)入管理。境外產(chǎn)業(yè)資本、金融資本并購境內(nèi)農(nóng)機(jī)重要生產(chǎn)企業(yè)并取得實際控制權(quán),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行并購安全審查。

 

 

 
 
 
 

 
 
 
 
 

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