2012-07-10
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今年上半年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展順利,截至6月底,全國(guó)共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金112.8億元,占中央財(cái)政第一批補(bǔ)貼資金的82%,購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具348.9萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶249.7萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入278億元。北京、天津、上海、福建、江西、西藏、青島、廈門等省區(qū)市第一批補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)到位,大部分省份實(shí)施進(jìn)度已過(guò)9成。
今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門嚴(yán)格按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議提出的“早、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,密切配合,深入調(diào)研,積極創(chuàng)新,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。年初,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司就與38個(gè)省級(jí)(含兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門簽署了落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書,明確責(zé)任義務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)實(shí)施主體監(jiān)管,不斷完善頂層制度設(shè)計(jì)。實(shí)行經(jīng)銷商黑名單制、將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)列入對(duì)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的延伸績(jī)效管理、繼續(xù)著力推進(jìn)補(bǔ)貼信息公開管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等制度建設(shè),同時(shí),組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各省區(qū)市的補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo),促進(jìn)補(bǔ)貼政策落實(shí)。各地也積極開展創(chuàng)新試點(diǎn),在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理。
上半年,各地按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向“三夏”雙搶急需的農(nóng)機(jī)具,其中動(dòng)力機(jī)械、收獲機(jī)械、種植施肥機(jī)械、排灌機(jī)械使用中央補(bǔ)貼資金分別達(dá)44.6億元、22.1億元、10.7億元、2.7億元,占已實(shí)施資金總量的71%。補(bǔ)貼購(gòu)置拖拉機(jī)49.3萬(wàn)臺(tái),微耕機(jī)70.8萬(wàn)臺(tái),水稻插秧機(jī)6.1萬(wàn)臺(tái),谷物聯(lián)合收割機(jī)6.2萬(wàn)臺(tái),玉米聯(lián)合收獲機(jī)1.8萬(wàn)臺(tái),為各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。
在補(bǔ)貼政策的有力拉動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)9.95億千瓦,同比增長(zhǎng)4.82%;大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)具保有量預(yù)計(jì)分別達(dá)465.32萬(wàn)臺(tái)、728.3萬(wàn)部,同比分別增長(zhǎng)12.44%、12.35%,拖拉機(jī)大型化、配套化的趨勢(shì)明顯;水稻插秧機(jī)、谷物聯(lián)合收獲機(jī)保有量預(yù)計(jì)分別達(dá)50.3萬(wàn)合、116.9萬(wàn)臺(tái),同比分別增長(zhǎng)24.7%、10.7%。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)面積持續(xù)增加,重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化水平顯著提高。全國(guó)共投入2360萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行春季機(jī)耕、機(jī)播、灌溉作業(yè),完成春季機(jī)耕面積6.5億畝,機(jī)播面積5.3億畝,分別比上年增長(zhǎng)1000萬(wàn)畝和2000萬(wàn)畝;早稻機(jī)插水平較上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn);“三夏”機(jī)收小麥面積2.82億畝,機(jī)收水平近90%。三是農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1172.46億元,同比增長(zhǎng)20%,完成銷售產(chǎn)值1129.96億元,同比增長(zhǎng)19.57%,產(chǎn)銷率達(dá)96.38%。全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)累計(jì)完成出口交貨值93.97億元,同比增長(zhǎng)30.5%。
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