2004年我國政府開始對農(nóng)業(yè)機械實行購置補貼。我國農(nóng)機工業(yè)在政策紅利的持續(xù)趨動刺激下，市場規(guī)模空前擴大，農(nóng)機工業(yè)原值由2004年的3647.25億元增加到去年的7805.61億元。農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值也于2012年達到了3382.4億元，一舉躍升為世界最大的農(nóng)機生產(chǎn)國。不過在這無限風(fēng)光的背后，農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)能是否過剩的問題也成為大家關(guān)注的焦點。
農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能問題較為復(fù)雜，突出表現(xiàn)為絕對過剩與相對不足相互交織特點。
從農(nóng)機工業(yè)大眾化產(chǎn)品分析，產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重。以拖拉機行業(yè)為例，目前我國年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模的企業(yè)200余家，每年我國的市場需求大約保持200多萬臺，平均每個企業(yè)平均分食10000臺。而從企業(yè)的產(chǎn)能設(shè)計看，在200家規(guī)模企業(yè)中，生產(chǎn)規(guī)模最小企業(yè)的產(chǎn)能也超過2萬臺，而諸如時風(fēng)集團、中國一拖、福田雷沃國際重工、五征集團、常林集團、常州東風(fēng)等大型企業(yè)，年產(chǎn)能均在10萬臺以上，這還不算200家規(guī)模企業(yè)之外的眾多小型拖拉機制造企業(yè)，中國農(nóng)機產(chǎn)能過剩之甚由此可見一斑。
即使這樣，近年來，依然有多家國內(nèi)外企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向農(nóng)機行業(yè)。農(nóng)機制造業(yè)家族成員繼續(xù)擴張，其中不乏知名的工程機械企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、畜牧企業(yè)和國際農(nóng)機巨頭。企業(yè)無視農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)能過剩帶來的巨大風(fēng)險，一是緣于對競爭實力的自信，更重要的是農(nóng)機行業(yè)較為豐厚的利潤回報，成為巨大的誘惑。統(tǒng)計顯示，中國農(nóng)機制造業(yè)的年均利潤率去年達到了6.79%，這個利潤率水平較之工程、鋼鐵等行業(yè)的利潤要高許多。
盡管如此，農(nóng)機行業(yè)如同硬幣的兩面，其另一面則表現(xiàn)出產(chǎn)能的相對不足，這種現(xiàn)象突出反映在大型農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)濟作物機械、適合山區(qū)丘陵作業(yè)的機械等領(lǐng)域。且這種相對不足從其農(nóng)機化水平即可佐證。在我國三大農(nóng)作物基本實現(xiàn)機械化的情況下，棉花、甘蔗的大面積機械收獲尚未起步，油菜、甜菜農(nóng)機收獲市場推進緩慢；丘陵山區(qū)的機械化水平很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是多方面的：或者因技術(shù)要求難度高，加上知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利環(huán)境不好，一些中小型企業(yè)長期依靠復(fù)制生存，導(dǎo)致投資者不愿投資研發(fā)；或者因農(nóng)藝不規(guī)范，一些領(lǐng)域即使有較為成熟的產(chǎn)品也難以推廣使用；或因市場因素教育不到位，消費者固守陳舊的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式；或因投資企業(yè)熱衷與三大作物聯(lián)系密切的大市場，忽略種植面積相對較小的市場；或因政府對一些薄弱環(huán)節(jié)的政策扶持力度不夠；或因新產(chǎn)業(yè)的開辟往往需要經(jīng)歷一個投資大、利潤低漫長過程，企業(yè)急功近利，不愿先行進入，唯恐成為“先烈”。凡此種種，不一而足。
筆者以為，化解產(chǎn)能過剩的解決方案無非四種：一是通過市場競爭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；二是通過轉(zhuǎn)移解決，即加快海外市場的拓展，將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家；三是通過提升能源排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)措施，淘汰一批落后產(chǎn)能，優(yōu)化農(nóng)機制造業(yè)結(jié)構(gòu)；四是通過生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整來化解。
而解決產(chǎn)能相對不足，則主要通過以下措施進行：首先，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，逐步鏟除侵權(quán)土壤，以鼓勵企業(yè)創(chuàng)新；其次，加大科研投入力度，扶持一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)；再其次，通過調(diào)整農(nóng)機補貼政策，引導(dǎo)新企業(yè)進入農(nóng)機化薄弱的藍海領(lǐng)域。
由于我國農(nóng)機市場正處于轉(zhuǎn)型期，將面臨著更多的變化。因此無論是現(xiàn)實的農(nóng)機企業(yè)，還是計劃進入的企業(yè)，只有充分把握農(nóng)機市場發(fā)展的基本趨勢，清晰了解農(nóng)機市場產(chǎn)能過剩或者相對不足的基本現(xiàn)實，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，才能確保企業(yè)健康發(fā)展。
